Руководитель проектов благоустройства Автономной некоммерческой организации «Альянс ТОС» по Уралмашу Эдуард Мансуров — о комфортном городском пространстве и гражданском активизме

ГОРОД - ЭТО ПРОСТРАНСТВО КОМПРОМИССОВ

Мы помогаем Уралмашу с 2010-х. Мотив самый эгоистичный: мы живём в этом районе и растим здесь своих детей. Сначала шли малыми шагами. Музыкальной школе нужны были скрипки — купили. Пенсионеры попросили покрасить скамейки — сделали. Мелочь? С одной стороны, да. Однако из таких мелочей и состоит человеческая жизнь.

В 2020-м мы решили создать объединение территориальных общественных самоуправлений (ТОС), чтобы уже официально работать в масштабах всего микрорайона. Теперь мы можем помогать людям: оказывать юридические консультации, защищать интересы жителей и приводить в порядок общественные пространства комплексно.

Комплексный подход — приоритетный. Потому что благоустроить отдельный двор невозможно. Для примера возьмём ситуацию. Ты живешь, кажется, комфортно, а по соседству построили дом-«свечку». И вот твое парковочное место занимает новый жилец. Или тебе вообще перегородили въезд, и ты ставишь машину за три километра от дома. Проблемы возникают одна за другой, и каждая должна разбираться цивилизованно, с использованием юридического опыта и соседской дипломатии. Хотя почти всегда ситуацию с застройщиком удаётся разрешить без долгих судебных баталий.

Если угодно, то «Альянс ТОС» — это такой социальный медиатор. Люди приходят к нам со своими заботами, замечаниями и сомнениями, формируют группы активистов, задают вопросы соседям, изучают проблемы и начинают действовать сообща

Чужих же дворов не бывает в принципе. Возвращаясь домой от метро, моя супруга проходит через пять дворов. Чужие они для меня? Конечно, нет. Я хочу, чтобы они были чистыми, чтобы везде горели фонари, потому что иначе — ну как твоя семья сможет почувствовать себя защищённой?

Не вижу большой проблемы в том, чтобы детей пускали играть в закрытые соседние дворы. Помните, как мы гуляли в детстве, все вместе, большой компанией, зная каждый камень в округе, каждую тропинку? Детство — это чувство полной свободы перемещения, когда весь мир открыт и ждёт тебя, готовый поделиться всеми своими секретами. Почему сегодня дети должны терять это ощущение волшебства улиц, получая взамен закрытые границы и одиночество замкнутых пространств?

Скажу так: город — это пространство компромиссов. Их следует искать. Не всегда всё просто, но нужно хотя бы пытаться договариваться. Именно договариваться, учитывая и интересы застройщиков, и жителей.

МЕЖДУ ПРАВОМ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

Основную свою миссию «Альянс ТОС» видит в том, чтобы помогать всем сторонам, искренне настроенным развивать район и находить общий язык: с одной стороны, жители — слабая сторона, не обладающая достаточными юридическими навыками или даже просто средствами, чтобы оплатить, допустим, просто услуги геодезиста. Это мы им даем. С другой стороны, вычленяем самую суть требований жителей, потому что бывают откровенные спекулянты, которые либо просто хотят поскандалить, либо имеют необоснованные запросы. Мы со своей стороны формируем более адекватную позицию.

Если угодно, то «Альянс ТОС» — это такой социальный медиатор. Люди приходят к нам со своими заботами, замечаниями и сомнениями, формируют группы активистов, задают вопросы соседям, изучают проблемы и начинают действовать сообща. Количество таких инициативных горожан растёт каждый год

Возьмите, например, голосование за благоустройство парков в Екатеринбурге. Год за годом число голосов увеличивается, и парковые зоны постепенно преображаются, оживают. Остальные программы работают точно таким же образом, а наша задача как общественной организации вовлечь как можно больше людей в такие голосования.

Каждый раз, погружаясь в какие-то истории, люди понимают, как урегулировать те или иные вещи, грамотно пользуясь своими возможностями и соблюдая этот самый баланс — между правом и ответственностью.

ПЯТЬДЕСЯТ НА ПЯТЬДЕСЯТ

Мы создали именно объединение территориальных общественных самоуправлений, потому что эта форма позволяет участвовать в проектах инициативного бюджетирования. Реализуем некий проект. Половину средств выделяет муниципалитет. Втору половину — мы.

Один из примеров — скалодром — был реализован в школе №59 в Чкаловском районе. В музшколу №2 им. М.И. Глинки на Уралмаше неоднократно закупали инструменты и интерактивное оборудование, в «Калининец» детишкам закупали футбольную и хоккейную форму. Всё это примеры закупок без рубля сбора с родителей. Половину оплатил бюджет, половину — «Альянс ТОС». И таких примеров много — могу лишь адресовать к своим страницам в соцсетях или нашему сайту.

ПРОБЛЕМЫ СЛЕДУЕТ РЕШАТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО

Юридическая поддержка чаще всего нужна в отношениях с застройщиками. Город растет, площадь ограничена, желающих построить что-то немало. Потому нужно искать точки соприкосновения. Как я уже говорил, город — это пространство компромиссов.

В топе проблем — заполнение дворовых пространств, перенагрузка объектов социальной инфраструктуры. И, разумеется, осложнение дорожной обстановки. Выехал из двора — сразу попал в пробку.

Решить проблему глобально можно на уровне изменений в федеральном законодательстве. Ключ ко всему прост — опять же нужен компромисс. Представьте, что каждый дом получает специальный счёт вроде банковского депозита, на который застройщик обязан откладывать процент от прибыли. Деньги с этого счёта пойдут на социальные объекты. Ввел в эксплуатацию жильё — финансово участвуй в строительстве школ и детских садов. Ведь проще всего поставить бетонную коробку, продать задорого и переложить ответственность на город. Люди идут жаловаться к чиновникам, требовать садики и дороги, забывая, что деньги чиновников — это их налоги. По сути, они жалуются самим себе, требуя вернуть то, что раньше забыли потребовать от застройщика

Или возьмем вопрос с парковочными местами. Пока никто не регулирует плотность застройки и обязательность просторных стоянок возле новеньких высоток. Законопроект на эту тему давно назрел, но кто займётся внедрением? Мы пытаемся научить людей быть активными гражданами, объединяться, привлекать внимание властей. Ответственные застройщики понимают, что эффективнее договариваться, сотрудничать и находить общий язык.

Город — это сложный организм, и изменение одной части неизбежно влияет на остальные. И мы должны помнить, что вина за несостоявшийся диалог лежит на каждой из сторон.

https://tos-ekb.ru/